ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КРАСНОЛЕНИНСКИЙ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

05.03.2011                                                                  № 04

Об отчете главы сельского поселения
Красноленинский о работе за 2010 год

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Устава сельского поселения Красноленинский:

Совета депутатов сельского поселения Красноленинский
РЕШИЛ:

1.	Одобрить отчет главы сельского поселения Красноленинский за 2010 год, согласно приложению.
2.	Признать деятельность главы сельского поселения Красноленинский удовлетворительной.
3.	Настоящее решение обнародовать в Установленном порядке.

Глава 
сельского поселения Красноленинский                     С.А. Кожевникова

Приложение 
к решению Совета депутатов
сельского поселения Красноленинский
от 05.03.2011 №04

Отчет Главы
сельского поселения Красноленинский
о работе за 2010 год.

Сельское поселение Красноленинский в соответствии с законом ХМАО - Югры от 25 ноября 2005 года №63-оз является Муниципальным образованием ХМАО, наделенным статусом сельского поселения, в состав которого входят п.Красноленинский, п.Урманный, д.Сухорукова.
В своей работе Администрация сельского поселения Красноленинский в 2010 году руководствовалась Уставом сельского поселения Красноленинский, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ», «Соглашениями между Администрацией Ханты-Мансийского района и Администрацией сельского поселения Красноленинский», «Решениями Совета Депутатов сельского поселения Красноленинский и  нормативно-правовыми актами вышестоящих органов. С января 2009 года сельские поселения стали самостоятельными, т.е. решают вопросы местного значения самостоятельно. На сегодняшний день есть вопросы, которые самостоятельно решить мы не в силах по ряду причин, т.е. нет квалифицированных кадров, нет ресурсов и т.д., поэтому существует соглашение с администрацией Ханты-Мансийского района о передаче отдельных полномочий.
К вопросам местного значения относятся:
1. формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения;
4. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом.
5.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с законодательством;
7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма;
8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия;
13. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества;
14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16. формирование архивных фондов поселения;
17. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18. организация благоустройства и озеленения территории поселения;
19. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
20. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
21. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб;
24. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
26. содействие и развитие сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28. осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; 

Главная задача, стоящая перед администрацией сельского поселения Красноленинский – создание и обеспечение условий для нормальной жизнедеятельности населения, т.е. исполнение вопросов местного значения, определенных законодательством, создание нормативно-правовой базы для работы исполнительного и представительного органа поселения, обеспечение функционирования учреждений и организаций сельского поселения.

На 01 января 2011 года на территории  сельского поселения  постоянно проживающих жителей -804, в том числе Красноленинский 574;
Урманный -198; Сухорукова- 32.

Прибыло – 19, а выбыло 37 (2 в армии, выезд, на  другое место жительства)
Демографические показатели сельского поселения Красноленинский:
В 2010 году зарегистрировано браков – 4
Разводов 4. 
Зарегистрировано рождений- 12
Зарегистрировано смертей- 12

Анализ причин смертности: за 2010 год умерло 12человек. Из них по болезни Серд/сосудистые  4
                    Онкология – 6
Причина не установлена – 1
Алкогольная зависимость -3

Дети	Трудоспособ-ное	Трудозанятое	незанятое	Старше трудоспособного возраста(инвалиды)	
До 16 – 229 чел
От 0 до 7 – 122 чел.
	473 чел
Мужчины 257
Женщины 216	341
В том числе пенсионеры - 35	132
Безработные 22
	164 неработающие пенсионеры
	
Демографическая картина  сельского поселения складывается из следующих показателей:

28 %- от числа активного населения не занято в производственной сфере.

Организации  и учреждения сельского поселения.
        На территории сельского поселения Красноленинский функционируют  следующие учреждения и организации:
Медицинское Учреждение: Урманная амбулатория 
Аптечный пункт.
средняя школа п.Красноленинский
детский сад «Лучик».
Муниципальное учреждение культуры «Сельский дом культуры»
Производственный участок ЖЭК-3
ТУСМ-3 (телецентр)
Отделение Уралсвязьинформ
Отделение сбербанка России
Отделение Федеральной почтовой связи
Пожарная часть
Муниципальное предприятие «Север» (магазин и пекарня) – преобразуется в ОАО
В сельском поселении Красноленинский зарегистрированы следующие предприятия малого и среднего бизнеса:    ООО «Крестьянский двор» 
( д.Сухорукова)
Магазины: «ООО Вектор»,  «Надежда», «Тархан», «Тархан-2»
Индивидуальные предприниматели: Черкашина Светлана Анатольевна, Иванов Александр Алексеевич, Кутмарова Антонина Алексеевна, Петровская Татьяна Викторовна, Фёдоров Александр Васильевич, Дашук Елена  Михайловна, Рудкевич Елена Игоревна, Щеткова Наталья Николаевна. Добавились индивидуальные предприниматели Копьева Марина, Белохвостов Сергей, Кейль Анна, Кель Оксана, Полетаева Нина, открылось ЗАО «Урманский кедр».  Четырем предпринимателям оказана помощь в приобретении оборудования и помещения.

 Для решения ряда вопросов по обеспечению жизнедеятельности сельского поселения созданы и работают комиссии:
•	Общественный совет 
•	Комиссия по ГО и ЧС
•	Комиссия по делам жилищных отношений
•	Добровольная пожарная дружина
•	Постоянная эвакуационная комиссия
Проблем с транспортным сообщением нет. Транспортное сообщение выполнялось в зимний период рейсовой автомашиной Урал- «Вахта» от АТП 3 раза в неделю,  в период отсутствия зимника сообщение  осуществляется вертолетом (два раза в неделю) По навигации  теплоходом «Линда» и «Метеор» (ежедневно). Автотранспорт  Администрации, школы, больницы по мере возможности доставляют жителей сельского поселения в город.
 Услуги почтовой связи осуществляет почтовое отделение, где так же работает терминал Ханты-Мансийского банка. Банкомат Ханты-Мансийского банка установлен в магазине Тархан, он осуществляет и выдачу и прием наличных средств. Отделение сбербанка РФ осуществляет необходимые операции. В этом году и почта и сбербанк перейдут работать в новые помещения, большие по объему. На сегодня имеется отапливаемое помещение в здании пекарни и освободится помещение от сбербанка – если есть желающие арендовать   - ждем ваших заявлений. 
Телецентр обслуживает четыре программы (1 канал, Россия, Культура и Югория). В п.Красноленинский имеется цифровое телевидение, в п.Урманный цифрового телевидения нет. Отведен участок земли в районе гаража для строительства 20-метровой вышки для цифрового телевидения.
Эксплуатацией объектов энергетического хозяйства на территории поселения занимается ОАО «ЮТЭК – Ханты-Мансийский район».
Второй год на нашей территории работает заправочный комплекс, поставкой топлива занимается ИП Разбойников.
 Дизельгенераторы в настоящее время находятся в исправном состоянии.
 Для успешной реализации Федерального законодательства, соблюдения конституционных прав граждан, повышения уровня и качества жизни населения сельского поселения Красноленинский необходимо разрешить следующие проблемные ситуации:
•	ветхое жилье (к сожалению проблема очень серьезная, большой процент аварийного жилья, есть дома, где жить невозможно и переселить людей некуда).
•	проведение летнего водопровода в новые дома по ул.Ханты-мансийской
•	дальнейшая стабилизация демографической ситуации т.е. повышение рождаемости, снижение смертности
•	(на этот раз я не озвучиваю проблемы, которые озвучивала несколько лет подряд: обеспечение теплового режима  в школе, засыпку оврага в п.Урманный, открытие 2 группы в детском саду – т.к. с помощью главы района эти проблемы решены)

На территории сельского поселения Красноленинский действуют  следующие национальные  приоритетные проекты:

      «Развитие АПК»   
На территории сельского поселения Красноленинский  количество дворов составляет  - 303  из них личные подсобные хозяйства имеют 27. В личном хозяйстве -18 головы КРС, из них 7 коров. Свиней 13 шт, птицы – 138. Кроликов 69,  Овец и коз – 9.  Лошади – 17( ИЗ НИХ КОБЫЛ -12) Произошло увеличение по сравнению с 2009 годом и КРС и птицы и свиней. Гражданам, занимающимся личными подсобными хозяйствами (КРС, лошади и свиньи)  выделены субсидии  для приобретения кормов на содержание скота.   Работает ветеринарная лаборатория, где  проводятся необходимые анализы 

Жилищное строительство.
В области жилищного строительства   работает программа «Ветхое жилье». По этой программе закончено строительство 3 домов на 12 квартир.
Три хозяина ведут индивидуальное строительство. (Два по программе «Молодой семье доступное жилье» )
В 2010 году администрацией сельского поселения проделан определенный объем работ в области жилищных и земельных отношений:
* оформлены договора с населением на аренду земельных  участков 
*  утверждено распоряжением Главы с/п  11 проектов границ. земельных  участков;  
*  в  собственность оформляются 5 земельных участка.

Специалистами администрации оказывается квалифицированная помощь в оформлении земельных участков, ведется контроль за поступлением арендной платы от арендаторов. Земельные участки под строительство определены, по генплану определены участки на перспективу.

ГО и ЧС
В области ГО и ЧС в 2010 году проводились проверки всех объектов жизнеобеспечения. В случае необходимости направляли письма руководителям предприятий.
Проведены учения по противопожарной безопасности.
В сельском поселении в рабочем состоянии находится 6 пожарных водоемов, отремонтировано 2 пож.водоема – в детском саду и в парке, в зимний период подъездные пути к ним чистятся от снега регулярно. В п.Красноленинский и д.Сухорукова имеются мотопомпы. В 2011 году запланировано строительство пожарного водоема в п.Урманный.  Проблема: нет пож.водоема в д.Сухорукова.
Хочется отметить слаженную работу службы пожарной охраны, благодаря которой пожар 28 февраля был вовремя локализован и люди спасены, а материальный ущерб небольшой. 

Исполнение бюджета 

Первоначальный  бюджет сельского поселения Красноленинский  на 2010 год  составлял  15 миллионов 270 тысяч рублей, уточненный план по состоянию на 01.01 2011 г. составляет   22 776,2 тыс. руб. и  складывается из:

Дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности    -	64,9%; 

Субвенций на осуществление полномочий по ЗАГСу и воинскому учету   -  1%
- ЗАГС 30,0 тыс. руб.,
- воинский учет 129,0 тыс. руб.
Межбюджетных трансфертов -  7,7 %
За 2010 год  дополнительно в бюджет поступило 1 миллион 760 тысяч 543  руб. межбюджетных трансфертов в т.ч. :
  - в качестве Спонсорской  помощи на строительство  памятника жертвам политический репрессий  40,0 тыс. рублей.
  - для оказания адресной социальной помощи участникам ВОВ,  УТФ,                  вдовами  и к  праздничным мероприятиям  к  65- летию  Победы в сумме 46,0 тыс. руб.
- на проведение дня пожилого человека 5 800р.
-  оплаты труда по программам  стабилизации на рынке труда в сумме 575,7 тыс.  руб.  (оплата труда безработных  из центра занятости).
- на работу дворовой площадки при СДК  в сумме 23тысячи 200 рублей
- на работу экологических отрядов в сумме 80 тысяч 320. рублей.
-  дополнительно выделенные кредиты  в сумме 795тысяч 560. рублей. На покрытие дефицита  бюджета по оплате коммунальных услуг и перехода на Нов.Сист.Оплаты труда работников СДК;
- на приобретение душ. кабины участнику ВОВ в сумме 30 тысяч 412  рублей.
- на проведение аварийных работ из-за размыва оврага  в сумме 109,0 тыс. рублей.
- на проведение дня инвалидов 9 600  руб
Оказание адресной социальной помощи населению 45 000 (Кононовым, Помазкиной)

 Доходы  поселения   - 4,3 %   
Собственные доходы СП состоят из налоговых и неналоговых поступлений
Налоговые:
-НДФЛ 
- налог на имущество  физических лиц
- земельный налог
- государственная пошлина
Неналоговые :
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности поселения;
- арендная плата за земельные участки
- прочие доходы от оказания платных услуг.
- 
Остатки средств на 01.01 2011 г 23,6 %    (5 миллионов 66 тысяч 600  руб. )

По итогом  работы  за 2010 год
 исполнение бюджета  в части доходов составило 100 % , что в денежном выражении составляет 17 млн. 710 тыс. руб. и  в части расходов 71 %  в сумме 16 млн.205 тыс. руб.

     - обеспечение деятельности МУК  СДК     – 4 миллиона  418 тысяч 714 руб.)
    -  расходы по оплате труда безработных  и трудоустройству  несовершеннолетних граждан  по договорам совместной деятельности с центром занятости  - 656 тысяч 056 руб.
Мероприятия по благоустройству, оказанию ритуальных услуг, природоохранные мероприятия:  
Организация уличного освещения  381 тысячи 622 руб.
Содержание дорог – 666 тысяч 476 руб.
Социальные выплаты – 97 тысяч 500 руб.
Ремонт летнего водопровода – 97 400 руб.
Передача  части полномочий  по соглашению с Администрацией  района 268,0 
тыс. руб. 
содержание муниципального жилого фонда – 1 389 тысяч 928 руб.
Проведены расходы по оплате следующих видов работ:

Ремонт жилья:
7 квартир  на общую сумму 1 342 100 руб.
Установка тепло-, водосчетчика в 8-кв.доме 27 800 р.

Благоустройство – 262 тысячи 97 рублей
 Проведены следующие работы: благоустройство детских дворовых площадок, установка железной изгороди вокруг детской площадки, изготовление 2-х беседок для отдыха; организация вывоза осеннее-весеннего мусора, очистка береговых полос от мусора, содержание торговых мест, мест захоронения. В 2011 году планируется традиционно провести субботники, по уборке улиц и кладбища, просьба прийти для уборки территории кладбища. 

Организация занятости детей.
В  2010 году несовершеннолетние дети работали в экологическом отряде 20 человек, в течение   2  месяцев.
* участие в благоустройстве поселка (покраска детских площадок в п. Урманный, в п. Красноленинский)
* строительство качелей на детской площадки в п. Урманный и п. Красноленинский  в количестве 4 штук 
* уборка мусора на территории сельского поселения, на береговой полосе, в лесной зоне
* оказание помощи пенсионерам ( прополка грядок, ремонт тротуаров)
* проведение мероприятий по пропаганде экологических знаний.
 Хочу сказать спасибо ребятам за хорошо выполненные работы, поселок стал чище и уютнее родителей благодарю за воспитание в детях трудолюбия. 

Организация общественных работ
Из числа граждан, стоящих на учете в Центре занятости населения на общественных работах было задействовано 22  человек (выполнена следующая работа: 
- вырубка молодых деревьев на вертолетной площадке и на кладбище,
- уборка улиц и береговой полосы,
-уборка торгового павильона и детских площадок в п.Урманный и п.Красноленинский, 
-оказана помощь пенсионерам (побелка квартиры, ремонт  тротуаров, разборка ветхих построек, ремонт крыш, установка памятника)
- разборка ветхого здания 
- ремонт и заправка пожарных водоемов. 
-расчистка снега в торговом павильоне, на детских площадках
 
За 2010 года Представительным органом была проведена следующая работа:
•	проведено 10 заседаний Совета депутатов
•	принято 33 решения Совета депутатов
•	принято 18 Нормативно Правовых Актов
•	рассматривались вопросы:
1.	о бюджете с/п, 
2.	об установлении земельного налога,
3.	о порядке определения размера арендной платы за земли муниципального образования
4.	о регламенте Совета депутатов
5.	о проекте Устава
6.	о внесении изменений в Устав СП
7.	О порядке сбора и вывоза бытовых отходов

Приняты обращения граждан:
•	об обеспечении населения дровами
•	об обеспечении населения баллонным газом
•	о перевозке детей в детский сад
•	о цене на хлеб
•	о ремонте жилья
•	о предоставлении жилья
•	о плохом напряжении эл.тока в домах
•	об уличном освещении

На 2011 год запланировано:
1.	Ремонт жилого фонда: 2 квартиры, переходящие с 2010 г.
2.	Ремонт дорог с твердым покрытием.
3.	Благоустройство поселка: установка памятника жертвам политических репрессий с металлической оградой, очистка территорий и озеленение, установка металлической ограды вокруг здания администрации и больницы
4.	Организация субботников по благоустройству улиц и  кладбища.
5.	Содержание объектов уличного освещения
6.	Организация работы детского трудового отряда -2 месяца (15 человек)
7.	Развитие культурно-досугового отдыха населения (в 2011г. получены  из комитета по культуре, молодежной политике, физкультуре и спорту 3 тренажера, установлены в тр. зале – велотренажер, силовой тренажер, беговая дорожка, комитетом по культуре приобретены новые костюмы для хора и руководителя.)

Финансовое обеспечение  мероприятий, направленных на обеспечение жизнедеятельности поселения позволяет в 2011 году провести эти работы.
Надеемся, что поддержка населения, понимание будут и впредь сопровождать наше сотрудничество. Хочу сказать спасибо руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории сельского поселения Красноленинский, оказывающих помощь и поддержку( Анне Александровне Босамыкиной, Александру Дмитриевичу Дворяшину, Кубану Рысбаевичу Абдылдаеву, индивидуальным предпринимателям – Пашковой Оксане Борисовне, Рудкевич Елене Игоревне, Черкашиной Светлане Анатольевне, Кейль Анне Александровне  за оказание благотворительной помощи в проведении праздничных мероприятий (Полетаевой Нине Владимировне, за приобретение в д сад фруктов, перевозку кроваток в д/сад), 
Благодарю администрацию Ханты-Мансийского района и главу района Петра Николаевича Захарова, всех руководителей и сотрудников отделов, комитетов, управлений за помощь, консультации и моральную поддержку.